ИД ЕРН (идентификатор записи в Едином регистре населения) представляет собой фундаментальное изменение в системе идентификации граждан России, введение которого запланировано на 1 января 2026 года. Это уникальный 12-значный цифровой код, присваиваемый каждому гражданину Российской Федерации один раз и сохраняющийся неизменным даже при смене фамилии, места жительства или других персональных данных.
Сущность и назначение
ИД ЕРН функционирует как универсальный цифровой ключ, обеспечивающий безопасное и эффективное взаимодействие граждан с государственными и муниципальными органами. В отличие от узкопрофильных номеров, таких как ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) или СНИЛС, идентификатор ЕРН является надведомственным кодом, интегрирующим информацию из различных источников в единую электронную карточку гражданина.
Федеральная налоговая служба выступает оператором системы Единого федерального информационного регистра сведений о населении. Регистр формируется на основе данных, поступающих от органов ЗАГС, МВД, Пенсионного фонда и других государственных учреждений.
Содержание и структура информации
ИД ЕРН содержит следующие основные сведения о гражданине:
- Полные фамилия, имя и отчество
- Дата и место рождения
- Пол
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета)
- ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика)
- Гражданство
- Семейное положение
Важно уточнить, что ИД ЕРН не содержит в самом коде информацию о месте жительства, поле (само по себе) или налоговой инспекции — он служит лишь ссылкой на полную электронную карточку в едином федеральном информационном регистре.
Нормативная база и вступление в силу
Введение ИД ЕРН опирается на прочную законодательную основу:
- Приказ ФНС России № ЕД-7-14/920@ от 23 октября 2025 года, утверждающий порядок проставления отметки в паспорте, вступает в силу 1 января 2026 года
- Федеральный закон от 2020 года «О едином федеральном информационном регистре сведений о населении» определяет основные принципы функционирования системы
- Постановление Правительства РФ № 2267 от 23 декабря 2023 года устанавливает положение о паспорте гражданина РФ, в которое включены новые правила
Внесение отметки в паспорт
С 1 января 2026 года граждане получат возможность по желанию проставить отметку об ИД ЕРН в свой паспорт вместо традиционной отметки об ИНН. Эта отметка будет размещаться в виде штампа налогового органа, предположительно на 18-19 страницах паспорта.
- Наименование и код налогового органа (ФНС России)
- Уникальный 12-значный номер ИД ЕРН
- Дату внесения отметки в паспорт
Процедура получения отметки:
Услуга предоставляется полностью бесплатно и носит добровольный характер. Граждане могут обратиться в:
- Подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России
- Многофункциональные центры (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг
- Налоговые органы
Перед проставлением отметки уполномоченный должностной орган должен идентифицировать гражданина в Едином государственном реестре налогоплательщиков и убедиться в соответствии сведений.
Переходный период и сосуществование систем
Для обеспечения плавного перехода к новой системе установлены следующие правила:
- Граждане, желающие сохранить отметку об ИНН, должны проставить её до конца 2025 года
- С 1 января 2026 года отметка об ИНН больше не будет проставляться в паспортах новых заявителей
- Штамп об ИНН, уже проставленный в паспорте, полностью сохраняет свою юридическую силу и действительность
- Идентификаторы ИНН и СНИЛС остаются в силе и не отменяются, ИД ЕРН является дополнительным инструментом идентификации
Практическое применение
Основная цель внедрения ИД ЕРН заключается в кардинальном упрощении и ускорении процесса получения государственных и муниципальных услуг. Вместо необходимости предоставлять в различные инстанции пакеты документов и справок, гражданину достаточно будет указать один уникальный номер ИД ЕРН.
Основные направления использования:
- Социальная сфера — моментальное подтверждение права на социальные пособия, субсидии и меры поддержки без предоставления дополнительных справок о доходах или составе семьи
- Имущественные права — упрощенная процедура регистрации прав на недвижимость и проведения сделок с имуществом
- Медицинское обслуживание — быстрый доступ к актуальной информации о пациенте в экстренных ситуациях (при наличии необходимых разрешений)
- Цифровые услуги — минимизация ошибок при заполнении электронных заявлений благодаря автоматической подгрузке верифицированных данных из единого источника
- Бизнес-процессы — упрощение процедур проверки контрагентов и сотрудников для юридических лиц за счет доступа к актуальной и достоверной информации
Защита персональных данных
Система разрабатывается с учетом строгих требований к защите персональных данных граждан. Доступ к информации в регистре строго регламентирован и контролируем. Это обеспечивает надежность и безопасность при использовании идентификатора в цифровых системах.
Значение для цифровизации государства
Внедрение ИД ЕРН представляет важный этап в развитии цифровой инфраструктуры России. Система преобразует паспорт из статичного удостоверяющего документа в динамичный инструмент для комфортного взаимодействия с государственными сервисами, что соответствует общемировым трендам цифровизации государственного управления.
Заключение: Новый идентификатор ИД ЕРН призван стать универсальным цифровым ключом, значительно снижающим административную нагрузку как на граждан, так и на государственные органы, повышая прозрачность, эффективность и защищенность от мошенничества в сфере государственных услуг.
