Федеральный закон об обязательном использовании платформы MAX для домовых чатов

Официальное наименование и статус закона

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, официально именуемый «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации» (в части совершенствования деятельности по управлению общим имуществом в многоквартирном доме)» (законопроект № 928725-8).​

Закон был принят Государственной Думой во втором и третьем чтениях 16 декабря 2025 года, одобрен Советом Федерации 18 декабря 2025 года и подписан Президентом 28 декабря 2025 года. Документ опубликован на портале официального опубликования правовых актов.​

Основные требования закона

Обязательные субъекты взаимодействия

Закон обязывает следующие организации взаимодействовать с жильцами многоквартирных домов через домовые чаты на платформе MAX:​

• управляющие компании (УК)
• ресурсоснабжающие организации
• региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО)

Введение «информационного взаимодействия»

Закон вводит в Жилищный кодекс новое понятие — «информационное взаимодействие с собственниками и пользователями помещений».

Это означает, что общение между организациями сферы ЖКХ и жильцами через цифровые каналы переходит из сферы опциональных сервисов в обязательные требования.​

Институциональная структура

Владельцы и администраторы чатов

Согласно закону и пояснениям Минстроя России, владельцами домовых чатов будут закреплены представители органов регионального государственного жилищного надзора. Это решение обеспечивает:​

• независимость функционирования чатов от смены управляющей компании
• сохранение ссылки на чат при переводе дома под управление другой УК
• устойчивость и официальный статус общения жителей с органами надзора

Допускается, что управляющие компании могут назначить своего администратора, но при невыполнении этой обязанности органы жилищного надзора могут самостоятельно назначить администратора.​

Минимальные требования

При создании домовых чатов установлено требование о наличии не менее 20 собственников жилья в каждом чате.​

Регулирование и порядок взаимодействия

Роль Министерства строительства

Порядок взаимодействия управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций и операторов ТКО с жильцами через домовые чаты в MAX определит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства России. Минстрой также установит:​

• сроки и правила приемки услуг по содержанию и ремонту общего имущества
• требования к оформлению актов приемки работ по содержанию и текущему ремонту
• стандарты для оформления протоколов общих собраний собственников​

Механизмы контроля

Органы государственного жилищного надзора получают полномочия контролировать взаимодействие управляющих организаций и ресурсоснабжающих организаций с потребителями в мессенджере MAX.

При нарушении требований закона управляющие компании могут быть привлечены к ответственности в соответствии с административным и жилищным законодательством.​

Лицензионные требования и ответственность

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, ведение домовых чатов в MAX становится лицензионным требованием для управляющих компаний (статья 193 ЖК РФ). Нарушение этого требования влечёт:​

• штрафные санкции в соответствии со статьёй 14.1.3 КоАП РФ
• при повторных нарушениях — возможность аннулирования лицензии управляющей компании​

Почему была выбрана платформа MAX

Выбор национального мессенджера MAX обусловлен обеспечением безопасной цифровой среды при оказании жилищно-коммунальных услуг. По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимира Кошелева, главная проблема, решаемая этим законом, — обеспечение надёжной идентификации участников в домовых чатах:​

• Другие мессенджеры (Telegram, WhatsApp) недостаточно защищены с точки зрения сохранения данных
• MAX интегрирует средства защиты и инструменты противодействия мошенникам
• Платформа обеспечивает возможность проведения дистанционных общих собраний собственников с верификацией участников​
• Чаты в MAX работают даже при блокировке интернета​

Государственная информационная система — многофункциональный сервис обмена информацией (МСОИ). Подробнее ⇲

Исключение для Москвы

Закон предусматривает важное исключение: для Москвы домовые чаты интегрированы в собственную муниципальную платформу, поэтому столичные управляющие компании могут использовать региональные порталы.

Переход на MAX для московских УК произойдёт только в случае отдельного соглашения с собственниками и пользователями помещений.​

Дополнительные изменения в жилищном законодательстве

Закон также вносит ряд сопутствующих изменений:

Оформление решений общего собрания

Решения общего собрания собственников об избрании членов совета многоквартирного дома должны теперь оформляться протоколом в соответствии с требованиями Минстроя и подписываться вновь избранными членами совета.

Полномочия председателя совета

Общее собрание собственников получило право принять решение о совместном исполнении полномочий председателя совета дома вместе с его членами.

Квалификация руководителей управляющих компаний

Закон заменяет обязательный квалификационный экзамен для руководителей управляющих компаний на независимую оценку квалификации. Это изменение направлено на повышение профессионального уровня менеджеров в сфере ЖКХ.

Масштаб внедрения

По оценкам Министерства строительства, закон затронет почти миллион многоквартирных домов по всей стране. Существующие домовые чаты в других мессенджерах (Telegram, WhatsApp и иных платформах) должны быть перенесены в MAX. В начале декабря 2025 года на платформе «Госуслуги» жители уже начали получать уведомления о создании домовых чатов в MAX.

Вступление в силу

Согласно информации об опубликовании закона, поправки вступают в силу со дня опубликования закона на портале официального опубликования правовых актов, то есть с 28 декабря 2025 года.

Важные уточнения

Отсутствие обязанности для жильцов

Необходимо отметить, что закон не устанавливает обязанность для собственников и жильцов вступать в домовые чаты в MAX. Обязанность лежит исключительно на управляющих компаниях и иных организациях ЖКХ. Жильцы сохраняют право иметь собственные альтернативные чаты в удобных им мессенджерах без представителей УК.

Юридический статус чатов

Закон придаёт домовым чатам в MAX статус официального канала информационного взаимодействия, что отличает их от неофициальных чатов в других мессенджерах, где УК не обязана была отвечать на все обращения жильцов.

---

Этот закон представляет собой значительное изменение в регулировании жилищно-коммунального хозяйства в России, устанавливая единую национальную цифровую платформу для официального общения между жилищными организациями и собственниками жилья.